2021年，九江市被列为省部共建江西绿色有机农产品基地试点省先行先试区；2022年，获评省部共建“省市共建样板”。三年来，九江市紧抓历史机遇，以“四个最严”为遵循，聚焦“产、管、保”关键环节，在智慧监管、全产业链标准化、品牌打造与基层治理方面大胆探索、系统推进，交出了一份农产品质量安全与产业高水平发展的亮眼答卷，形成了可复制、可推广的“九江样板”。

  九江市深入推行农产品质量安全大数据智慧监管，构建了覆盖市、县、乡、村的四级联动智慧监督管理体系。

  平台联动，一图总览。全面对接省级农产品质量安全大数据智慧监管平台，并深度本地化应用。按照“抽检合格率、巡查满意率、追溯达标率”三个维度，对区域、产业、企业实施“三区划定”（绿、黄、红）。全市3952家生产主体纳入平台动态管理，监管效能实现质的飞跃。GIS地图上，各地安全等级一目了然，实现了监管绩效与风险预警“一张图”。

  网格落地，责任到人。建立健全基层网格化监管体系，配备2名市级指导员、72名县级管理员、405名乡级监管员、1162名村级协管员及3386名企业内检员，将监管触角延伸至“最后一公里”。2025年以来，通过平成巡检巡查3855次，定量检测7700批次，快速检测54000批次，指导1878家主体完善生产记录，监管的穿透力和覆盖面明显地增强。修水县黄坳乡创新引入高清视频监控系统，对重点农田、养殖场进行实时环境监视测定，结合大数据智慧监管平台，实现病虫害预警、投入品监管的智能化，极大提升了基层监管效率。

  机制创新，闭环协同。针对农产品质量安全全链条监管中存在的职责交叉与空白，九江市农业农村部门与市场监督部门创新建立 “食品安全联动监管战略协作机制” ，共同签署《合作备忘录》，并联合编制《食用农产品质量安全监管责任边界指引清单》，清晰界定从种植养殖到市场准入八大环节的监管职责。同时，建立了“线索移交-信息共享-联合执法-争议裁决”高效协同机制，实现24小时线索响应、检测结果互认、风险预警互通。尤其在九江琵琶湖农批市场、江西水产品交易中心等重点场所，以“承诺达标合格证”为纽带，打通产地准出与市场准入的堵点。

  九江市坚持“标准先行、质量强农”战略，将标准化作为提升农产品质量安全和产业竞争力的核心抓手，推动全市农业从“凭经验”向“靠标准”深刻转变。

  体系健全，覆盖全程。围绕地方特色产业，制定地方特色农产品标准23个、生产作业规程56个、区域公用品牌标准10个，构建了覆盖产前、产中、产后的标准体系。以国家地理标志农产品“瑞昌山药”为试点，创新开展覆盖种植、采收、加工、贮存、运输、销售六大环节的全链条质量安全监管，探索闭环治理新模式。

  重点突破，集群定制。针对禽蛋、水产、茶叶等优势产业，“一业一策”制定专项标准。德安、修水、瑞昌分别制定《蛋鸡减抗养殖技术规范》、《鹌鹑无抗养殖技术规范》、《蛋鸭全链条质量管控标准》等，推动85%以上规模养殖场配备标准执行员，实现科学减抗。修水县为“宁红茶”系统制定了种植、加工作业规程及产品品质衡量准则，并将所有获得地理标志用标的企业主体全部纳入大数据智慧监管平台统一监管，保障了传统品牌的现代品质。在永修县国家现代农业产业园稻甲示范基地，“一水两用、一地双收”的循环农业模式拥有严格的操作标准，年产优质稻谷500万斤，收获商品甲鱼100万斤，效益显著。

  政策激励，落地见效。市县两级整合超2亿元资金，重点投向标准培训、设备购置和达标补贴。创新“未来收益权”质押模式，将标准执行情况作为授信核心指标，累计为24家“标准达标企业”发放贷款超8000万元。强有力的政策组合拳，有效激发了主体实施标准的积极性。截至目前，全市绿色、有机、地理标志农产品总数达1108个，认证绿色食品原料基地70.8万亩。共创建各类标准化基地93个，其中国家级现代农业全产业链标准化基地1个、省级现代农业全产业链标准化基地33个、省级绿色有机农产品优质优价精品基地29个、市级绿色有机农产品标准化生产基地30个，标准化已成为九江农业高水平发展的鲜明底色。

  坚实的质量根基与标准体系，为九江农产品品牌化建设提供了强大底气。通过“认证赋能、追溯增信、融合增值”三管齐下，九江成功推动农产品实现从“论斤卖”到“论品牌卖”“论价值卖”的跨越。

  认证赋能，培育高端“地域名片”。实施品牌培育计划，推动地方特色产品向高端市场进军。“德安鸡蛋”成功获评全国名特优新农产品，“溢流香”鸭蛋入选“赣鄱正品”品牌。盐津铺子旗下的“蛋皇”牌鹌鹑蛋，凭借全链标准化管控，成为全国首个通过可生食认证的鹌鹑蛋产品，成功入驻山姆会员店并广受好评。武宁县“纱坦太阳红”野生茶历经严苛审核，通过“圳品”认证，获得了直通粤港澳大湾区高端市场的“通行证”，品牌溢价超过30%。

  追溯增信，打造透明“信任经济”。全面深化承诺达标合格证制度应用，将其作为品牌诚信的数字化载体。全市累计开具合格证数量超4300万张，消费者扫码即可查询产品从产地环境、投入品使用、生产的全部过程到检测报告的全链条信息，实现了“源头可溯、去向可追、责任可究”。柴桑区的九江金蕾农业科技开发有限公司，其生产的有机金银花和绿色山楂产品，凭借完备的追溯信息，获得了市场的高度信任，产品溢价率超过50%。

  融合增值，延伸产业“价值链条”。大力推动农业与文旅、精深加工、电子商务等产业深层次地融合，拓展价值创造空间。武宁县开发出茶油精油、手工皂、沐浴露等高的附加价值衍生产品，将初级茶油的价值提升数倍；彭泽县的江西聚优食品有限公司，将彭泽鲫等水产品加工成休闲食品和预制菜，年产值达1.35亿元。农旅融合蒸蒸日上，永修县的江西林红现代农业开发园区年接待游客超万人，其永修蜜桔借助农旅体验远销越南等地，溢价率超200%。

  队伍专业化。建立健全“乡速测、县定量、市监督”的三级检测网络。目前，全市及所有涉农县级检验测试的机构均已能独立开展定量检测，其中1个市级和11个县级机构通过了检验检验测试的机构资质认定（CMA）和农产品质量安全检验测试的机构考核（CATL）“双认证”。常态化开展“岗位练兵”和技术培养和训练，年均培训基层监管人员、生产主体内检员等超千人次，筑牢了人才基础。

  服务精准化。组织专家和技术团队深入田间地头，开展“一对一”精准指导。在修水县大业牧业，技术人员通过优化用药方案和饲养管理，帮助其将兽药使用成本降低30%，蛋鹌鹑成活率提升至98%-99%。湖口县更新了一批农兽药一体快速检测设备，并深入乡镇为农户提供面对面的安全用药指导和检测服务，覆盖200余人次，将技术支撑送到生产一线。

  共治常态化。畅通“12315”、“12316”等投诉举报渠道，强化舆情监测与应急处置。结合“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、“实验室开放日”等活动，广泛传播农产品质量安全知识。积极推广“有突出贡献的公司+合作社+农户”“链主企业+家庭农场”等联农带富模式，禽蛋产业已累计带动8000余户农户增收，户均年增收3万余元，形成了产业兴旺、农民增收、质量安全的良性循环，凝聚了全社会守护“舌尖安全”的强大合力。

  展望未来，站在“十四五”圆满收官与“十五五”谋篇布局的新起点，九江市将继续深化和拓展“省市共建样板”的内涵与实践，进一步强化全链条智慧监管能力，加速农业标准提档升级，推动更多“九江味道”以更高品质、更强品牌走向全国乃至全球市场，为保障国家粮食安全和重要农产品稳定安全供给、全方面推进乡村振兴贡献更加卓越的“九江智慧”与“九江力量”。（九江市农业农村局农产品质量安全监管与科学技术科）